PRIMERA CONTESTACIÓN DE LA DNDA SOBRE SAYCO
Bogotá, D.C.,
C 1.1.
Señores
ASOCIACIÓN DE MUSICOS INDEPENDIENTES DE COLOMBIA –AMIC
Carrera 3 No. 10-24
Correo electrónico: contacto@amiccolombia.org
Ciudad
Asunto: Gestión
Colectiva e Individual
Respetados señores:
Con ocasión de su comunicación elevada ante
el Ministerio del Interior y radicada posteriormente por competencia en ésta
Dirección el día 22 de agosto de 2012 bajo el número 1-2012-43334, a través de
la cual se informa acerca de varios hechos que consideran arbitrarios y que en
opinión de ustedes rayan en la ilegalidad por parte de la Sociedad de Autores y
Compositores de Colombia –SAYCO, los cuales solicitan se revisen y, en dado
caso, se tomen las medidas pertinentes, a continuación nos permitimos dar
respuesta en los siguientes términos:
De acuerdo con lo señalado en su comunicación,
AMIC fue víctima de “engaño” por
parte de SAYCO y de un supuesto incumplimiento de un acuerdo celebrado con
dicha sociedad, además de sufrir la violación de varios derechos fundamentales,
como son el derecho al “libre desarrollo
personal y el derecho al trabajo”.
Con respecto a esto último, cabe aclarar que la Dirección Nacional de
Derecho de Autor carece de funciones jurisdiccionales, razón por la cual no
tiene facultades para dirimir asuntos de carácter particular y concreto, como tampoco
para ejercer como juez de tutela para amparar el ejercicio de derechos
fundamentales.
Sin embargo, esta Dirección es la autoridad administrativa competente en el tema del
derecho de autor y los derechos conexos en la República de Colombia y dentro de
sus funciones se encuentra la inspección, vigilancia y control de las sociedades
de gestión colectiva, razón por la cual procederemos a abordar a continuación
algunos aspectos de su comunicación.
Dentro de los hechos a que se refiere su comunicación, se hace mención a
una reunión sostenida con funcionarios de SAYCO, con respecto a lo cual le
solicitamos se nos precise la fecha exacta de la reunión, lo cual resulta de vital
importancia para efectos de determinar la norma bajo la cual se deberá regir
cualquier investigación que se considere pertinente adelantar. Lo anterior, por cuanto la Ley 1493 de 2011,
a través de la cual se amplían las facultades de inspección, vigilancia y
control que ejerce ésta Dirección, fue expedida con fecha 26 de diciembre de
2011 y, en caso de tratarse de hechos sucedidos con anterioridad a dicha fecha,
aplicará lo dispuesto en el Decreto 3942 de 2010.
También se refiere la comunicación a que SAYCO solicitó a AMIC la
presentación de algunos documentos, para efectos de adelantar el trámite para
su afiliación como socios, con respecto a lo cual dicha sociedad no dio ninguna
respuesta. Al respecto, les solicitamos
allegar a ésta Dirección la documentación que soporte la ocurrencia de tales
hechos.
En cuanto a las actividades enumeradas en su comunicación, a
continuación nos referiremos a las mismas en el mismo orden en que fueron
planteadas:
- En cuanto a lo señalado en su
comunicación, en el sentido de que SAYCO es una “entidad PRIVADA con ánimo de lucro” y que además “está protegida por el estado”,
debemos recordar que la Dirección Nacional de Derecho de Autor es la
entidad administrativa encargada de ejercer la inspección, vigilancia y
control sobre las sociedades de gestión colectiva y, en cumplimiento de
las mismas, ha venido adelantando diversas auditorías e investigaciones a
la sociedad SAYCO. El resultado de
las auditorías, puede ser consultado en nuestra página Web www.derechodeautor.gov.co.
Frente
a lo señalado, en el sentido de que SAYCO es una entidad privada “con ánimo de lucro”, debe tenerse en
cuenta que el Decreto 3942 de 2010, en su artículo 1, dispone que a efectos
de una gestión colectiva, será necesario formar sociedades sin ánimo de lucro, con personería jurídica y autorizadas
por la Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Derecho de Autor.
Ahora bien,
en cuanto a lo indicado en la comunicación, en el sentido de que el gobierno
nacional debería permitir la creación de otras sociedades similares a SAYCO,
debemos referirnos a que las sociedades de gestión colectiva deben acreditar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 45 de la Decisión
Andina 351 de 1993, en el Capítulo III de la Ley 44 de 1993 y las demás
condiciones señaladas en este Decreto. Por lo tanto, cualquier persona se encuentra
en libertad de crear una sociedad de gestión colectiva, una vez se cumplan los
requisitos fijados en tales normas.
- En su comunicación se hace referencia al
hecho de que SAYCO se encuentra cobrando derechos de autor en eventos en
los cuales se presentan artistas que no se encuentran afiliados a dicha
sociedad o cuyas obras no hacen parte del repertorio que administra la
misma, razón por la cual le solicito allegar todas aquellas pruebas que
permitan comprobar la ocurrencia de tales hechos.
Debemos aclarar, que en aquellos eventos donde se haga cualquier
tipo de comunicación pública de obras que hacen parte del repertorio que
administra SAYCO, existe la obligación legal de pagar los derechos de autor a
dicha sociedad, por disposición expresa de los artículos 17 y 22 de la Ley 1493
de 2011, en concordancia con el artículo 158 y ss de la Ley 23 de 1982.
En caso contrario, es decir en aquellos eventos en que se realice
la ejecución pública de obras musicales que no hacen parte del repertorio que
administra SAYCO, habrá lugar al pago de derechos únicamente a los titulares de
derechos sobre tales obras o a quienes los representen, en la medida que SAYCO
se encuentra autorizado para gestionar colectivamente por concepto de la
utilización de las obras que administra.
Igualmente, le solicitamos allegar aquellas pruebas que permitan
verificar lo señalado en su comunicación, en el sentido de que SAYCO viene
cobrando por la utilización de obras que pertenecen a artistas que no se
encuentran afiliados a dicha sociedad, alegando que se pagarán sus derechos una
vez decida asociarse a la mencionada sociedad.
- Con respecto al cobro en eventos gratuitos, a estaciones On Line de Fundaciones sin ánimo de lucro y a establecimientos de comercio, así como a las advertencias de cierre de dichos establecimientos por el no pago de los derechos de autor, conviene citar lo siguiente:
a.
Cuando una persona
pretenda adelantar un acto de reproducción[1], comunicación pública[2],
distribución[3]
o transformación[4]
de una obra protegida por el derecho de autor, debe obtener necesariamente la
previa y expresa autorización de su autor, titular de derechos patrimoniales o
de la sociedad de gestión colectiva que los represente.
Como fundamento de lo anterior,
debemos señalar que por el hecho de la creación de una obra literaria o
artística, los autores adquieren unos derechos morales y otros patrimoniales.
En ejercicio de estos últimos, cuentan con la facultad exclusiva, en los
términos del artículo 13 de la Decisión Andina 351 de 1993, para “realizar, autorizar o prohibir:
“(…)
b) La comunicación pública de la obra por cualquier medio que sirva para
difundir las palabras, los signos, los sonidos o las imágenes; (…)”
De otra parte es preciso indicar que, además de los derechos
reconocidos al autor de una obra, la legislación autoral reconoce en cabeza de
los productores fonográficos y de los artistas, intérpretes o ejecutantes
(cantantes y ejecutantes de instrumentos) el derecho a percibir una
remuneración como contraprestación por la comunicación pública de sus
fonogramas o interpretaciones respectivamente (Artículo 173 de la Ley 23 de 1982[5]).
En este punto, vale la pena señalar, que conforme lo dispuesto en
el artículo 159 de la Ley 23 de 1982, son
actos de comunicación pública “aquellos
que se realizan en teatros, cines, tiendas, salas de concierto o baile, bares,
estadios, circos, restaurantes, hoteles, establecimientos
comerciales, bancarios e industriales, en fin, dondequiera que se
comuniquen obras musicales, y se transmitan por radio y/o televisión, sea con
participación de artistas, sea por procesos mecánicos, electrónicos, sonoros o
audiovisuales, surgiendo de esta manera la obligación de retribuir
económicamente a los titulares de tales obras”. (Negrilla fuera de texto)
Ahora bien, lo que sucede en el caso en que una
persona instale un televisor en su establecimiento de comercio, es que a través
de éste se efectúa comunicación pública indirecta de obras y prestaciones
musicales, no sólo en los canales musicales, sino por ejemplo, en las mismas
telenovelas, seriados, propagandas, noticieros, programas de farándula, etc.
En esa medida, si en un establecimiento se tiene un
radio o un televisor cuyas emisiones sean accesibles a cualquier persona que
ingrese al lugar, se estará realizando
actos de comunicación pública de obras y prestaciones musicales y, en
consecuencia, debe obtenerse la autorización de los autores y/o titulares o de
la sociedad de gestión colectiva que los represente.
b.
Con respecto a la ejecución
pública de obras musicales en establecimientos de comercio, el artículo 4 de la
Ley 232 de 1995, señala lo siguiente:
“ARTÍCULO 4o. El alcalde, quien haga
sus veces, o el funcionario que reciba la delegación, siguiendo el
procedimiento señalado en el libro primero del Código Contencioso
Administrativo, actuará con quien no cumpla los requisitos previstos en el
artículo 2o. de esta Ley, de la siguiente manera:
1. Requerirlo por escrito para que en
un término de 30 días calendario cumpla con los requisitos que hagan falta.
2. Imponerle multas sucesivas hasta
por la suma de 5 salarios mínimos mensuales por cada día de incumplimiento y
hasta por el término de 30 días calendarios.
3. Ordenar la suspensión de las
actividades comerciales desarrolladas en el establecimiento, por un término
hasta de 2 meses, para que cumpla con los requisitos de la ley.
4. Ordenar el cierre definitivo del
establecimiento de comercio, si transcurridos 2 meses de haber sido sancionado
con las medidas de suspensión, continúa sin observar las disposiciones
contenidas en la presente Ley, o cuando el cumplimiento del requisito sea posible.”
- Tal como se indicó anteriormente, con
respecto a la naturaleza de SAYCO, el Decreto 3942 de 2010, en su artículo
1, dispone que a efectos de una gestión colectiva, será
necesario formar sociedades sin
ánimo de lucro, con personería jurídica y autorizadas por la
Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Derecho de Autor y en
tales condiciones SAYCO de ninguna manera tiene la calidad de entidad
pública.
Con respecto a lo señalado, en el sentido de que no es obligatorio
asociarse a SAYCO, en efecto por disposición expresa del numeral 1 del artículo
14 de la Ley 44 de 1993, las sociedades de gestión colectiva se encuentran
obligadas a admitir como socios a los titulares de derechos que soliciten su afiliación, lo
que supone que los titulares de derechos tienen la facultad de afiliarse o no a
una sociedad de gestión colectiva. Lo
señalado por la mencionada disposición, es lo siguiente:
“Artículo 14. Las sociedades de
gestión colectiva de derechos de autor y derechos conexos se organizarán y
funcionarán conforme a las siguientes normas:
1. Admitirán como socios a los
titulares de derechos que los soliciten y que acrediten debidamente su calidad
de tales en la respectiva actividad. Los estatutos determinarán la forma y
condiciones de admisión y retiro de la asociación, los casos de expulsión y
suspensión de derechos sociales, así como los medios para acreditar la
condición de titulares de derechos de autor…”
Tampoco debemos olvidar, que los derechos concedidos por la
legislación colombiana en favor de los autores y/o titulares de obras
literarias y artísticas, les faculta para autorizar de manera previa y expresa, y a título gratuito u oneroso, la
utilización de sus creaciones[6]
y que dicha atribución para el cobro de sus derechos, en los términos del
artículo 66 de la Ley 44 de 1993[7]
y el parágrafo del artículo 1 del Decreto 3942 de 2010[8], puede ser llevada a cabo de manera individual o colectiva.
De conformidad con la legislación vigente, la gestión colectiva
del derecho de autor se entiende legalmente subordinada a la constitución de
una sociedad de gestión colectiva de naturaleza privada, que debe obtener por
parte de la Dirección Nacional de Derecho de Autor la respectiva personería
jurídica y autorización de funcionamiento y que es objeto de inspección, vigilancia y control por parte de esta
Entidad[9].
Sobre el particular, el Decreto 3942 de 2010, en su artículo 1
dispone:
“Gestión de derechos patrimoniales de autor y
conexos. Los titulares de derecho de autor o de derechos conexos podrán
gestionar individual o colectivamente sus derechos patrimoniales, conforme a
los artículos 4 de la Ley 23 de 1982 y 10 de la Ley 44 de 1993.
Se entiende por gestión colectiva del derecho de autor o de los
derechos conexos, la desarrollada en representación de una pluralidad de sus
titulares, para ejercer frente a terceros los derechos exclusivos o de
remuneración que a sus afiliados correspondan con ocasión del uso de sus
repertorios.
A los
efectos de una gestión colectiva será necesario formar sociedades sin ánimo
de lucro, con personería jurídica y autorizadas por la Unidad
Administrativa Especial Dirección Nacional de Derecho de Autor, y
sometidas a su inspección y vigilancia,
de conformidad con el artículo 43 de la Decisión Andina 351 de 1993. Para tal efecto, deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 45
de la Decisión Andina 351 de 1993, en el Capítulo III de la Ley 44 de 1993 y
las demás condiciones señaladas
en este Decreto. Dichas sociedades podrán ejercer los derechos confiados a su gestión y tendrán las atribuciones y
obligaciones descritas en la ley (...)”. (En negrilla y subrayado fuera de
texto)
En la actualidad, las únicas
sociedades de gestión colectiva con personería jurídica y autorización de
funcionamiento otorgadas por esta Dirección, y por consiguiente legitimadas
para gestionar y recaudar colectivamente por concepto de la comunicación
pública de la música, son:
·
Sociedad
de Autores y Compositores de Colombia, SAYCO, con autorización de
funcionamiento conferida mediante la Resolución No. 070 del 5 de junio de 1997
por esta misma entidad.
·
Asociación
Colombiana de Intérpretes y Productores Fonográficos, ACINPRO, con autorización
de funcionamiento conferida mediante la Resolución No. 125 del 5 de agosto de
1997 por esta misma entidad.
Es
importante aclarar, que la Organización SAYCO ACINPRO –OSA, constituida
legalmente como entidad recaudadora de las dos sociedades de gestión colectiva
antes citada, cuenta con reconocimiento
de personería jurídica y autorización de funcionamiento otorgada por esta
Dirección mediante la Resolución No. 291 de octubre 18 de 2011, por consiguiente legitimada para
gestionar el derecho de ejecución pública de sus mandantes en los
establecimientos de comercio abiertos al público.
Ahora bien, es posible que un titular de
derecho de autor o de derechos conexos no afiliado a ninguna sociedad de
gestión colectiva, decida gestionarlos de manera individual, debiendo ajustarse, entonces, a los
requisitos dispuestos en el Decreto 3942 de 2010, por el cual se reglamentan,
entre otras normas, el artículo 2, literal c), de la Ley 232 de 1995.
El
parágrafo único del artículo 1 del Decreto 3942 de 2010, dispone lo siguiente:
“Parágrafo.
Las sociedades de gestión colectiva de derecho de autor o de derechos conexos
facultadas conforme a este artículo, podrán autorizar a terceros, determinados
usos de los repertorios que administran sin necesidad de especificarlos. Cuando un titular de derecho de autor o
de derechos conexos decida gestionarlos de manera individual, deberá
especificar en el contrato respectivo cuál es el repertorio que representa y la
forma de utilización del mismo.
A los
fines de lo señalado en los artículos 160 y 162 de la Ley 23 de 1982 y 2, literal c), de la Ley 232 de 1995,
las autoridades administrativas sólo exigirán y aceptarán autorizaciones y
comprobantes de pago expedidos por personas diferentes a las sociedades de
gestión colectiva de derecho de autor o de derechos conexos, cuando se individualice el repertorio de
obras, interpretaciones, ejecuciones artísticas o fonogramas que administra
dicha persona, y se acredite que la misma es la titular o representante del
titular de tales obras o prestaciones.” (Negrilla
y subrayado fuera de texto)
De conformidad con lo anteriormente expuesto, podemos señalar que
los requisitos que debe cumplir toda persona que pretenda gestionar
individualmente los derechos de autor o derechos conexos, son los siguientes:
a.
El gestor individual debe ser
titular de derecho de autor o de derechos conexos, o representante legítimo de
alguno de estos. En este último caso debe existir contrato de mandato entre el
titular de derechos y el representante.
b.
El gestor individual debe estar
en capacidad de acreditar ante los usuarios y las autoridades locales, su
calidad de titular de derecho de autor o de derechos conexos o de representante
de los titulares[10].
c.
El gestor individual debe
especificar en los contratos que celebre con los usuarios, las obras o
prestaciones artísticas[11] que
está administrando, y los usos específicos que sobre aquellas está autorizando
y/o cobrando.
d.
Quien gestione individualmente
puede expedir los comprobantes de pago a que hace referencia el artículo 2,
literal c) de la Ley 232 de 1995, sin embargo los mismos únicamente tendrán
validez y serán aceptados por las autoridades administrativas, si consignan las
obras o prestaciones que administra el gestor individual, y además éste
acredita ser el titular de las obras o prestaciones o el representante de los
titulares (Parágrafo del artículo 1 del Decreto 3942 de 2010).
e.
Los gestores individuales
únicamente pueden autorizar el uso y cobrar remuneraciones por la utilización
de las obras o prestaciones de las cuales sean titulares o representantes.
Sobre este particular la Corte Constitucional ha sido clara en señalar:
“Esto es,
definida por el orden jurídico la existencia de un derecho de autor, cada
titular de derechos de autor o de derechos conexos puede convenir libremente la
autorización del uso de su creación o su obra y la correspondiente remuneración.
Como se trata del ejercicio de la autonomía privada, es claro que se requiere
un acuerdo de voluntades por virtud del cual, por un lado el titular del
derecho autoriza a otra persona el uso o explotación del mismo a cambio de una
remuneración libremente convenida. Tal
acuerdo de voluntades no puede extenderse a derechos de los cuales no sean
titulares los intervinientes, ni cabe que se impongan condiciones
unilaterales, que sólo pueden ser establecidas por la ley.
En ese
escenario, y en desarrollo de la previsión del artículo 38 de la Constitución,
conforme al cual se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo
de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad, los
titulares de derechos de autor pueden acudir a distintas modalidades
asociativas con el objeto de promover, proteger o gestionar de manera conjunta
sus derechos. Es claro que dicha posibilidad se mantiene en el ámbito de la
autonomía privada y, por consiguiente, remite a una gestión conjunta de los
derechos individuales de cada uno de los participantes, sin que tales formas asociativas puedan autorizar genéricamente el
uso de obras de las que no son titulares, ni realizar el recaudo de
tarifas distintas de aquellas que voluntariamente se hayan convenido con los
usuarios por la explotación de los derechos de los que son titulares”[12] (Negrilla
y subrayado fuera de texto).
En esa medida, si un usuario obtiene la autorización por parte de una persona que gestione individualmente obras o prestaciones protegidas por el derecho de autor, ello no lo exime de la obligación de solicitar la autorización previa y/o el pago a las sociedades de gestión colectiva, cuando se pretenda hacer uso del repertorio musical representado por dichas sociedades.
- Como primera medida, debemos distinguir entre derechos de autor y los derechos conexos, pues los primeros se refieren a los derechos que poseen los autores o compositores sobre su obra, mientras que los segundos apuntas a los derechos que les corresponde a los intérpretes o ejecutantes de dichas obras o a los productores fonográficos. Lo anterior, por cuanto en el marco de un evento se puede estar utilizando obras, interpretaciones o fonogramas cuya titularidad no la posee quien hace la ejecución pública de la obra.
En
segundo lugar, vale la pena aclarar que las tarifas que se cobran por parte de
las sociedades de gestión colectiva, son eminentemente el fruto de una
concertación entre dicha sociedad y los usuarios, lo que implica que éstos
últimos pueden llegar a un acuerdo para que se cobre una tarifa mas baja.
Además,
debe señalarse que los autores y compositores que se encuentran asociados a
SAYCO se encuentran en la obligación de cumplir el mandato otorgado a dicha
sociedad, para que ésta gestione sus derechos de autor, lo cual no obsta para
que aquellos lleguen a un acuerdo con la sociedad para que en determinados
casos o eventos no se cobre por la utilización de sus obras.
- En el punto anterior, ésta Dirección se refirió a la facultad que tendrían los autores asociados a SAYCO, para llegar a un acuerdo con la sociedad para que en tales eventos no se cobre por concepto de la utilización de sus obras.
- Tal como se señaló anteriormente, la gestión de los derechos de autor puede ser realizada de manera colectiva o individual y que SAYCO únicamente se encuentra autorizada para gestionar colectivamente los derechos de autor por concepto de la utilización de las obras que hagan parte de sus repertorios.
- En el numeral anterior, se señaló que SAYCO únicamente se encuentra autorizada para gestionar los derechos de autor únicamente en el caso de aquellas obras que hagan parte del repertorio que administra.
- En el numeral 5 nos referimos al hecho de que los autores asociados a SAYCO, se encuentran en la obligación de cumplir el mandato que le otorgaron a dicha sociedad, para efectos de que gestione colectivamente sus derechos, lo cual no obsta para que dichos titulares lleguen a un acuerdo con la sociedad para que en determinados eventos no se cobren sus derechos por concepto de la utilización de sus obras.
- De conformidad con lo establecido en los artículos 17 y 22 de la Ley 1493 de 2011, el pago de los derechos de autor se debe realizar con anterioridad a la realización del espectáculo público.
Ahora bien, en el caso de
la comunicación pública y de los organismos de radiodifusión, tenemos que las
sociedades de gestión colectiva, tal como se señaló anteriormente, cuando una persona pretenda adelantar un acto de reproducción[13],
comunicación pública[14],
distribución[15]
o transformación[16]
de una obra protegida por el derecho de autor, debe obtener necesariamente la previa y expresa autorización de
su autor, titular de derechos patrimoniales o de la sociedad de gestión
colectiva que los represente, lo que supone que dicha autorización no puede ser
otorgada después de la utilización de la obra.
El
presente concepto no constituye la definición de la situación particular y
concreta planteada en la consulta. Acorde con el artículo 25 del Código
Contencioso Administrativo, las respuestas a las consultas formuladas en virtud
del derecho de petición, no comprometen la responsabilidad de la entidad que
las atiende, ni son de obligatorio cumplimiento o ejecución.
Cualquier
inquietud o aclaración adicional con gusto será atendida.
Cordialmente,
MANUEL ANTONIO MORA CUELLAR
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Rad. 1-2012-43334
[1] Acorde con el
artículo 14 de la Decisión
351 de 1993, “Se entiende por
reproducción la fijación de la obra en un medio que permita su comunicación o
la obtención de copias de toda o parte de ella, por cualquier medio o
procedimiento”.
[2] La comunicación
pública de una obra es definida por la Organización Mundial
de Propiedad Intelectual (OMPI) como la “expresión
que abarca todo tipo de transmisión al público de una obra de un autor” (OMPI
Glosario de Derecho de Autor y Derechos Conexos, Ginebra 1980, voz 202).
[3] Derecho de
distribución: “ofrecimiento de ejemplares
de una obra al público en general o parte de él, principalmente a través de los
canales comerciales adecuados” (Glosario de la Organización Mundial
de la Propiedad
Intelectual (OMPI). Ginebra. 1982, voz 82).
[4] De acuerdo al
Glosario de Derecho de Autor y Derechos Conexos publicado por la Organización Mundial
de Propiedad Intelectual – OMPI -, podemos entender por transformación como “la modificación de una obra preexistente,
mediante la cual la obra pasa a ser de un género a ser de otro género, como en
el caso de las adaptaciones cinematográficas de novelas u obras musicales”.
[5] “Cuando un
fonograma publicado con fines comerciales, o una reproducción de ese fonograma,
se utilicen directamente para la radiodifusión o para cualquier otra forma de
comunicación al público, el utilizador abonará una remuneración equitativa y
única, destinada a la vez a los artistas intérpretes o ejecutantes y al
productor del fonograma, suma que será pagada por el utilizador al productor”.
[6] De conformidad con lo dispuesto en el
artículo 3 de la Ley 23 de 1982 los autores o titulares de derechos
patrimoniales cuentan con la facultad de aprovechar su obra a título gratuito u
oneroso y en ese sentido pueden condicionar las autorizaciones para utilizar
sus obras al pago de una suma de dinero que deberá pagar el respectivo
usuario.
[7] Ley 44 de 1993,
artículo 66. “El artículo 161 de la Ley 23 de
1982, quedará así:
Las autoridades
administrativas de todo orden se abstendrán de expedir o renovar la patente o
licencia de funcionamiento para aquellos establecimientos donde se ejecuten
públicamente obras musicales hasta cuando el solicitante de la referida patente
o licencia presente el comprobante respectivo de haber cancelado a los autores,
representantes o causahabientes, los correspondientes derechos de autor”.
[8] Las sociedades de gestión colectiva de derecho de
autor o de derechos conexos facultadas conforme a este artículo, podrán
autorizar a terceros, determinados usos de los repertorios que administran sin
necesidad de especificarlos. Cuando un titular de derecho de autor o de
derechos conexos decida gestionarlos de manera individual, deberá especificar
en el contrato respectivo cuál es el repertorio que representa y la forma de
utilización del mismo.
A
los fines de lo señalado en los artículos 160 y 162 de la Ley 23 de 1982 y 2o,
literal c), de la Ley 232 de 1995, las
autoridades administrativas sólo exigirán y aceptarán autorizaciones y
comprobantes de pago expedidos por personas diferentes a las sociedades de
gestión colectiva de derecho de autor o de derechos conexos, cuando se
individualice el repertorio de obras, interpretaciones, ejecuciones artísticas
o fonogramas que administra dicha persona, y se acredite que la misma es la
titular o representante del titular de tales obras o prestaciones. (negrilla
fuera de texto)
[9] En este sentido la Corte Constitucional en sentencia
C-833 del 10 de octubre de manifestó lo siguiente: “…si bien la Corte ha señalado que para la administración de sus
derechos los titulares de derechos de autor y derechos conexos pueden acogerse
a formas de asociación distintas a la gestión colectiva, o realizar sus
reclamaciones en forma individual, también ha sido expresa en puntualizar que
quien quiera acceder a la modalidad de gestión prevista para las sociedades de
gestión colectiva, debe acogerse a las previsiones legales sobre la materia”.
[10] Artículo 1 del Decreto 3942 de 2010.
[11] Fonogramas e interpretaciones.
[12] Sentencia C-833 de 2007. Magistrado Ponente: Rodrigo Escobar Gil.
[13] Acorde con el
artículo 14 de la Decisión
351 de 1993, “Se entiende por
reproducción la fijación de la obra en un medio que permita su comunicación o la
obtención de copias de toda o parte de ella, por cualquier medio o
procedimiento”.
[14] La comunicación
pública de una obra es definida por la Organización Mundial
de Propiedad Intelectual (OMPI) como la “expresión
que abarca todo tipo de transmisión al público de una obra de un autor”
(OMPI Glosario de Derecho de Autor y Derechos Conexos, Ginebra 1980, voz 202).
[15] Derecho de
distribución: “ofrecimiento de ejemplares
de una obra al público en general o parte de él, principalmente a través de los
canales comerciales adecuados” (Glosario de la Organización Mundial
de la Propiedad
Intelectual (OMPI). Ginebra. 1982, voz 82).
[16] De acuerdo al
Glosario de Derecho de Autor y Derechos Conexos publicado por la Organización Mundial
de Propiedad Intelectual – OMPI -, podemos entender por transformación como “la modificación de una obra preexistente,
mediante la cual la obra pasa a ser de un género a ser de otro género, como en
el caso de las adaptaciones cinematográficas de novelas u obras musicales”.
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